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六安市食品药品监督管理局关于印发《六安市食用农产品市场准入管理办法(试行)》(征求意见稿)的通知
征集开始日期:2017-06-26 17:15:19   征集结束日期:2017-07-16 17:30:19

各县区食品药品监管局:

现将《六安市食用农产品市场准入管理办法(试行)》(征求意见稿)印发给你们,请认真组织讨论修改,并将修改意见于2017年7月16日前书面反馈给市局食品流通监管科。

邮箱:laspltk@163.com

 

 

 

2017年6月26日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

六安市食用农产品市场准入管理办法(试行)

(征求意见稿)

 

第一条  为加强食用农产品质量安全监管,维护公众健康和消费安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等法律法规及其他相关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条  本办法所称食用农产品,是指在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品。

第三条  进入市场销售的食用农产品应当符合国家、地方、行业相应的食用农产品质量安全标准。

第四条  市场开办者承担食用农产品质量安全管理责任,入场经营者承担食用农产品质量安全主体责任。市场开办者和入场经营者依法履行责任,保障食用农产品入场后的质量安全。

第五条  本办法实行食用农产品市场准入的实施范围为全市食用农产品批发市场、零售市场(含农贸市场)、商场、超市、便利店。实施市场准入的品种为蔬菜、果品、食用菌、畜禽及畜禽产品、水产品等食用农产品。

第六条  建立食用农产品市场准入制度,查验并留存入场销售者(农贸市场的固定摊位)的社会信用代码或者身份证复印件,食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件。

第七条  进入市场销售的食用农产品,应具有下列可追溯效力的证明材料:

(一)销售按照有关规定需要检疫、检验的肉类,应当提供检疫合格证明、肉类检验合格证明等证明文件。生猪产品必须提供动物产品检疫合格证明和肉品品质检验合格证明,胴体上加盖检疫验讫印章和肉品品质检验合格验讫印章。

(二)销售进口食用农产品的,应当提供出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明等证明文件。

(三)销售除上述两项外的食用农产品,应提供食用农产品产地证明、购货凭证或者合格证明文件;无法提供产地证明、购货凭证、合格证明文件三者中任意一项进行查验留存的,市场开办者应对其销售的食用农产品进行抽样检验或者快速检测,抽样检验或者快速检测合格的,方可进入市场销售。

第八条  产地证明是指食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织出具的本企业、组织及其成员生产的食用农产品的产地证明;村民委员会、乡镇政府等出具的其他食用农产品生产者或者个人生产的食用农产品的产地证明。无公害农产品、绿色食品、有机农产品以及农产品地理标志等食用农产品标志上所标注的产地信息,可以作为产地证明。

第九条  购货凭证是指供货者提供的销售凭证、销售者与供货者签订的食用农产品采购协议、批发市场统一印制的销售凭证,可以作为购货凭证。

第十条  合格证明文件是指销售者的自检合格、委托检测合格、快速检测合格等合格证和有关部门出具的食用农产品质量安全合格证明等,可以作为合格证明文件。

第十一条  食用农产品销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度,如实记录食用农产品名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于6个月。

实行统一配送销售方式的食用农产品销售企业,可以由企业总部统一建立进货查验记录制度;所属各销售门店应当保存总部的配送清单以及相应的合格证明文件。配送清单和合格证明文件不得少于6个月。

鼓励大型商场、超市采用扫描、拍照、数据交换、电子表格等方式,落实食用农产品进货查验记录制度,规模较小的商场、超市、便利店和农贸市场入场销售者,可采取粘贴票据、签订食用农产品采购协议等形式落实进货查验记录制度。

第十二条  销售未包装的食用农产品,应当在摊位(柜台)明显位置如实公布食用农产品名称、产地、生产者或者销售者名称或者姓名等信息。

第十三条  各县区应充分发挥食品安全民生工程快速检测室的作用,加强对进入食用农产品集中交易市场销售的食用农产品快速检测工作,加大食用农产品监督抽检力度。形成食用农产品生产者、经销者和市场开办者严格自检、委托社会中介检验检测机构检验和执法机关监督抽检相结合的检验检测体系。

第十四条  市场开办者应当建立健全食品安全管理制度,配备专职或兼职食品安全管理人员,加强食品安全管理。

制度至少应包括:市场准入制度、日常检查制度、不合格食品(食用农产品)信息报告制度、信息公示制度、人员培训制度、快速检测制度、经营户档案管理制度、食品安全应急预案。

第十五条  市场开办者应当与入场销售者(农贸市场的固定摊位)签订食用农产品质量安全协议或食品安全责任承诺书;分户建立入场销售者档案,内容包括:经营户证照复印件或经营者身份证复印件,食品安全责任承诺书或食用农产品质量安全协议,健康证复印件(需要健康证的),销售者联系方式、经营地址、经营食用农产品主要品种、进货渠道、产地和日常检查记录等信息,违规处罚记录,检测记录等信息。

第十六条  市场开办者应当建立食用农产品检查制度,对销售者的销售环境和条件以及食用农产品质量安全状况进行检查。发现存在食用农产品不符合食品安全标准等违法行为的,应当要求销售者立即停止销售,依照市场管理规定或者与销售者签订的协议进行处理,并向所在地县级食品药品监督管理部门报告。

第十七条  食用农产品批发市场应当印制统一格式的销售凭证,载明食用农产品名称、产地、数量、销售日期以及销售者名称、地址、联系方式等项目。销售凭证可以作为销售者的销售记录和其他购货者的进货查验记录凭证。

第十八条  各县区食品药品监督管理局负责做好辖区食用农产品市场准入的监督、管理工作,依法查处食用农产品经营过程中的违法行为。

第十九条  本办法由六安市食品药品监督管理局负责解释。

第二十条  本办法自发布之日起施行。


征集已经结束

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